El boom de la vivienda residencial reorientada al uso turístico ha impactado de lleno en Segovia. Por supuesto que no al nivel de Barcelona,Madrid o Palma, los casos más extremos de España, pero una de las consecuencias más temidas «es la salida de población del casco histórico hacia zonas más perimetrales por el coste de los alquileres y algo de esto está empezando a pasar», advierte el concejal de Urbanismo del Ayuntamiento de Segovia, Alfonso Reguera. La patronal Exceltur, integrada por las principales empresas del sector turístico y por ello defensora de un mayor control de estos pisos, al considerar además que la mayoría son ilegales, mide el impacto de su «competencia desleal» más feroz por la cantidad de anuncios que se publican en las principales plataformas de esta clase de alquileres, y Segovia capital contabiliza 215 enAirbnb, 25 en Homeaway y 2 en Only-Apartments; un total de 242 en los últimos diez meses. Ese es el tiempo que lleva en marcha un proyecto de recuento de los anuncios por técnicas de webscraping (rastreo de webs por simulación automática de navegaciones) a partir del cual la patronal elabora sus análisis.Airbnb muestra actualmente unos 150 anuncios de la capital, pero Exceltur cuenta todos los que han estado activos en algún momento desde agosto de 2017, de ahí que eleve la cifra de esta plataforma a 215. La patronal parte así de esa base para hacerse una idea aproximada de la cantidad real de pisos turísticos que hay en cada ciudad o provincia. Para evitar duplicidades, por pisos que se publiciten en varias plataformas, puede limitarse el sondeo a los 215 anuncios de Airbnb; y todavía debe tenerse en cuenta también que uno que se alquile por habitaciones puede estar detrás de varios anuncios en la misma web, aunque ese sesgo ya no se presume tan significativo como para que deje de percibirse una oferta real de pisos turísticos muy superior a la oficial. De hecho, dentro de la capital, el servicio de Turismo de la DelegaciónTerritorial de la Junta cifra en sólo ocho las viviendas turísticas autorizadas: dos de Revenga que ya aparecen en el registro oficial y seis que pueden operar en el mercado porque ya presentaron su declaración responsable de que tienen todo en regla. Es el único requisito inicial que deben cumplir, aunque Turismo no las promociona todavía con su inclusión en el registro porque antes cuenta con verificarlas.Después está el registro de apartamentos de uso turístico, concepto por el que se definen «al menos dos unidades de alojamiento» integradas en un mismo bloque, y ahí aparecen seis de Segovia que suman 36 unidades de alojamiento.De esta forma, entre apartamentos y viviendas de uso turístico la capital sumaría 44 opciones de alquiler, ¿y entre 44 generan la oferta actual de 150 anuncios en Airbnb o los 215 de los últimos diez meses? Exceltur advierte que tanto en esa como en las demás plataformas de alquiler citadas, son amplia mayoría los que operan al margen de la ley, en Segovia y casi en cualquier parte.Además, según las condiciones legales de alquiler que fijó la Junta por el decreto que publicó en febrero de 2017 para acabar con el limbo legal de las viviendas turísticas, los propietarios deben hacer constar su número de registro al publicitarlas por cualquier medio, pero cuesta encontrar una sola que cumpla con esa condición en las citadas plataformas de alquiler.Y aunque el mismo decreto indica que basta con presentar la declaración responsable de actividad para iniciarla, con ese documento el titular no sólo se supone que asegura cumplir ciertas condiciones de habitabilidad, sino que dispone de un permiso concedido previamente por su Ayuntamiento, cuando, en el caso del de Segovia, resulta que no se los concede a pisos del centro o las áreas históricas, sólo a apartamentos.El motivo está en que ya en diciembre de 2015 se produjo la aprobación inicial del Plan Especial de Áreas Históricas (Peahis), que en su artículo 208 recoge que, dentro de «las tipologías residenciales de vivienda colectiva», no se permitirán pisos sueltos, sino sólo apartamentos turísticos, entendiendo estos como los que «se instalen en edificio completo o no compartan accesos (portal, escalera y ascensor)», lo cual excluye a la mayoría de las viviendas que hoy copan el mercado.¿Y ya se pueden denegar solicitudes de permiso para alquiler aunque no esté vigente por completo el Peahis? «Desde el momento en que se produce la aprobación inicial, la normativa que hay que aplicar es la del plan, porque si no lo que podrías generar es una avalancha de solicitud de licencias sobre todo aquello que fuera a dejar de estar contemplado en el plan», explica el concejal de Urbanismo. Otra cuestión es que esta batalla todavía se esté librando en parte con balas de fogueo, sin inspecciones ni sanciones hasta que el Peahis se apruebe definitivamente, como poco, a finales de año. A partir de entonces, Reguera sostiene que el Ayuntamiento de Segovia «tomará medidas» y aplicará el régimen sancionador de disciplina urbanística, con multas desde 1.000 euros.El régimen sancionador que sí está vigente desde agosto del año pasado (una vez terminada una moratoria de seis meses que incluía el decreto autonómico de febrero de 2017) es el de la Junta, con multas de 9.000 a 90.000 euros a viviendas de uso turístico que operen sin haber presentado siquiera la declaración responsable, pero todavía no se ha puesto ninguna en Segovia. El año pasado, por ejemplo, se impuso una pero por «publicitarse», ya que no se probó que efectivamente se estuviera alquilando, y al penalizarse sólo esa publicidad la infracción se quedó en 900 euros. Por otro lado, el servicio de Turismo de la DelegaciónTerritorial también ha cancelado 23 declaraciones responsables presentadas por viviendas de la capital segoviana, la mayoría, precisamente, por no disponer de ese permiso municipal que no se está concediendo debido a la aplicación anticipada del Peahis.En total, el servicio de Turismo de la DelegaciónTerritorial de la Junta contabiliza 202 declaraciones responsables de viviendas de uso turístico presentadas en Segovia hasta la fecha: 31 de la capital, contando las 23 ya canceladas; y 171 del resto de la provincia, con 83 que ya se promocionan en registro, 12 canceladas y el resto, 76, pendientes de estudio para su aceptación o cancelación. Como apartamentos turísticos hay 50.Sin embargo, volviendo a las cuentas de Exceltur, las que se basan en el citado sondeo informático de las cuatro mayores plataformas objeto de polémica, Segovia contabiliza 1.173 anuncios en los últimos diez meses, de los cuales 739 han estado activos en algún momento de ese periodo en Airbnb, donde actualmente hay 240. Sólo León y Salamanca superan esa cifra de 739, evidenciando así el peso que tiene en esta provincia un subsector que «ha crecido de forma exponencial y muy preocupante», destaca el director de estudios de Exceltur, Oscar Perelli.