La cuarta edición de los Presupuestos Participativos de Segovia ya está en marcha con 38 propuestas en liza y el mismo reto que se persigue desde la primera: implicar a los ciudadanos en un modelo de toma de decisiones cada vez más extendido en España, pero sujeto a permanente revisión en Segovia, con cambios y recambios en cada convocatoria. Y de momento, con discretos resultados en los primeros días de votación online, abierta en la web del Ayuntamiento (www.segovia.es) del 1 al 31 de octubre, con la jornada electoral presencial fijada para el 5 de noviembre en centros cívicos y otros espacios públicos municipales. De hecho, a pesar de que entre las últimas novedades destaca la rebaja de la edad mínima para votar de 18 a 16 años, elevando así la cantidad de vecinos con derecho a voto, a media tarde del viernes 7 de octubre sólo se habían contabilizado 75. Todo un síntoma del trecho que queda hasta hacer honor al apellido del programa, participativo. Aunque, por otro lado, también queda tiempo por delante para poder remontar, si es que el Ayuntamiento acierta a divulgar más la iniciativa y convence con el formato.

En 2018, con una campaña de promoción pobre y tardía, hasta el punto de que el listado de propuestas a elegir se publicó sólo tres días antes de la votación presencial (10 de noviembre), se contabilizaron 1.442 participantes, apenas un 3% de los 44.150 que podían hacerlo (empadronados mayores de edad). En 2019, la introducción del voto online como novedad no evitó que la cifra cayera a 1.328. En 2020 se cancelaron por la pandemia, y en 2021 la participación ya se desplomó por debajo del 2%, con 782 votos. No en vano, lo más comentado de la última convocatoria no fue el resultado, sino el sonoro ciberpalo de un error informático que provocó que más de un centenar de vecinos pudiera votar hasta cuatro veces, cuando sólo tenían derecho a una, lo cual llevó a repetir la fase online.

Entonces ya se anunció la apuesta por revisar otra vez el modelo. En las dos primeras convocatorias se dividieron las propuestas en dos bloques: 'grandes inversiones en barrios' o 'proyectos de ciudad' por un lado y 'pequeñas inversiones en barrios' por otro; en la tercera, sólo 'pequeñas inversiones en barrios'; y ahora justo al contrario, sólo 'proyectos de ciudad'. Al menos en teoría porque, entre las 38 propuestas que han pasado el filtro de ser consideradas viables, sobre un total de 197 planteadas inicialmente por colectivos y por vecinos a título particular, figuran más de una docena de obras ordinarias de arreglo de vías públicas que ya han sido objeto de críticas por parte de la asociación vecinal de San Lorenzo por el mismo motivo que alega la oposición desde hace años, y que también parecía admitir el Gobierno municipal después de la tercera convocatoria:que son intervenciones que el Ayuntamiento debería sentirse obligado a hacer por propia iniciativa.

Una segoviana vota en una convocatoria anterior de los Presupuestos Participativos.

El listado de 38 propuestas lo ha dividido en dos grupos: 'inversiones' (24) y 'programas' (14). Pero da lo mismo en la práctica porque, a la hora de elegir, cada ciudadano sólo tiene derecho a un voto. 

La propuesta más barata es un programa de prevención de accidentes en el hogar para personas mayores (2.760 euros), que por cierto ya fue un compromiso del PSOE en su programa electoral de 2015, sólo que entonces se hablaba de personas dependientes, junto con un servicio de reparaciones en el hogar que también es otra de las iniciativas que se somete ahora a votación. 

La segunda propuesta más barata, tai chi dirigido también a la tercera edad (4.050); y la siguiente, una de las obras de pequeño calado que se han entrado en el listado pese a lo chirriante de concebirlas como 'proyectos de ciudad'. En este caso se trata de reparar baches a la altura del puente del AVE en Perogordo (5.000), pero también se puede votar por arreglos o mejoras en el camino de Otero en Fuentemilanos (16.630,85), el peatonal que une Hontoria con Revenga (15.838,9), las calles Real en Perogordo (20.000) o Venta Nueva en Zamarramala (58.000), la plaza del Sexmo de San Millán en Revenga (100.000), el pavimento entre el número 22 de Obispo Quesada y la carretera de Villacastín (154.382) o el firme del paseo del Salón (21.000). Se puede votar hasta por instalar hidrantes en el cruce de las calles Laurel y Romero (30.000). 

TODO A UNA CARTA. Si las propuestas más votadas coincidieran con las más baratas, podrían financiarse hasta 18 de 38. Pero hay tres, las más caras, que si ganaran coparían por sí solas los 400.000 euros disponibles y que, al mismo tiempo, sólo ganando se aseguran salir. Una de ellas es la instalación de iluminación led en Zamarramala, que viene a ser otra de tantas actuaciones que bien podría sentirse obligado a abordar el Ayuntamiento porque sí, del mismo modo que ya lo ha hecho en otras zonas como San Marcos, aunque de esta manera deja en manos de los ciudadanos la posibilidad de que se presupueste para 2023. 

También agotaría el dinero la creación de un carril bici que conecte todos los barrios incorporados, o la construcción de un centro de día para personas con autismo mediante la impresión 3D. Éste último es un sueño de la asociación Autismo Segovia, que hace dos años iniciaba una campaña de búsqueda de patrocinios que no ha dado los resultados esperados. Pretende recurrir a una tecnología que, básicamente, consta de una impresora 3D con una estructura de grúa sobre raíles, un brazo telescópico y una cabeza de impresión que suelta hormigón al estilo de una manga pastelera con la crema, pero siguiendo especificaciones programadas, y a una velocidad que lleva a estimar en 72 horas el tiempo que tardaría en construirse el centro de día. Dicho así suena sencillo, y aunque la tecnología y el software no lo sean tanto, la máquina ya la tiene una empresa valenciana con la que Autismo Segovia contactó años atrás. El Ayuntamiento, por su parte, se comprometió a ceder una parcela próxima a la Biblioteca Pública; y aunque el centro ya podría estar operativo con la ejecución de la primera fase, todavía quedarían dos más: una de 50.000 euros para equiparlo con un huerto y una piscina climatizada, y otra de unos 400.000 para replicar el edificio inicial y tener así el doble de plazas.

La capacidad de convocatoria y movilización de Autismo Segovia puede llevar a pensar en este proyecto como uno de los favoritos, igual que sucediera con San Lorenzo y el ascensor de Gascos en la primera edición (2018). Entonces también pudo entrar la segunda propuesta más votada, el ascensor de San Millán, que sigue en fase de tramitación y sin proyecto cerrado.También está pendientela propuesta ganadora de la segunda edición, habilitar patios de colegios públicos como espacios de juego y encuentro fuera del horario lectivo, mientras los ascensores de San José, que quedaron segundos, dan servicio desde noviembre de 2021. Cosas del directo que tampoco ayudan a empatizar al ciudadano con una iniciativa que, con mayor o menor acierto en estas primeras experiencias de ensayo-error, no deja de brindar la oportunidad de decidir entre todos el destino de una parte de los recursos públicos, que al fin y al cabo es de lo que va la democracia.

LISTADO FINAL DE PROPUESTAS PARA LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

1. Arreglo de aceras de la calle Venta Nueva (Zamarramala) 58.000 €

2. Mejoras de urbanización de la plaza Sexmo de San Millán (Revenga) 100.000 €

3. Arreglo del firme del paseo del Salón 21.000 €

4. Arreglo de la calle Camino de Otero (Fuentemilanos) 16.630,85 €

5. Asfaltar la calle Cantarranas (Madrona) 341.083,51 €

6. Asfaltar la calle Real Alta (Zamarramala) 75.000 €

7. Asfaltar y urbanizar la calle Real, 12 (Perogordo) 20.000 €

8. Habilitar aulas con equipos informáticos e internet en los barrios de Segovia 7.000 €

9. Bacheado en Perogordo (a la altura del puente del AVE) 5.000 €

10. Instalación de cabinas de baños públicos en los parques de Segovia 12.500 €

11. Creación de carril bici en caminos rurales para conectar los barrios incorporados 400.000 €

12. Realizar actividades para personas mayores de 60 años en los barrios (Casa Senior) 200.000 €

13. Centro cultural en los barrios. Crear un programa de actividades culturales 40.000 €

14. Centro de día Autismo Segovia en impresión 3D 400.000 €

15. Adaptar la ciudad y concienciar a la población sobre el autismo 38.800 €

16. Cubrir con una estructura abierta el auditorio del parque del Reloj (Nueva Segovia) 235.000 €

17. Cubrir el frontón de Revenga 337.201,18 €

18. Mejorar la eficiencia energética de la luminaria existente en el parking José Zorrilla 45.000 €

19. Techar parque infantil en Segovia 110.000 €

20. Exposición temporal del traje segoviano y realización de actividades 70.000 €

21. Habilitar inmueble para centro de mayores en Zamarramala 300.000 €

22. Instalación de hidrantes en la calle Laurel con la calle Romero 30.000 €

23. Sustitución por led de las luminarias en Zamarramala 400.000 €

24. Mejora de iluminación y acera de la calle Coronel Rexach 150.000 €

25. Monumento conmemorativo a la cultura gitana 70.000 €

26. Desarrollar actividades juveniles en los barrios (Muévete en tu barrio) 251.600 €

27. Organización de la Semana de la Cultura Musical Segoviana 100.000 €

28. Pista de pádel en Zamarramala 80.000 €

29. Programa de actividades juveniles con dinamizador en Revenga 20.900 €

30. Programa de asistencia profesional para pequeñas reparaciones en el hogar para personas mayores 30.000 €

31. Programa de adaptación de la señalética (lectura fácil) en los edificios municipales 17.000 €

32. Programa prevención de accidentes en el hogar para mayores 2.760 €

33. Programa de actividades deportivas de Qi gong – taichi para personas mayores 4.050 €

34. Incentivar la realización de actividades conjuntas de hermanamientos de pueblos y ciudades 100.000 €

35. Reparación del camino peatonal entre Hontoria y Revenga 15.838,9 €

36. Semana de la Multiculturalidad Segoviana 40.000 €

37. Sustitución del pavimento de la avenida Obispo Quesada, 22 a la carretera de Villacastín 241.543,82 €

38. Abrir casetas de lectura instaladas en los barrios en primavera y otoño (Tu casa de lectura cerca de ti) 30.000 €