Discurso de Clara Luquero sobre balance de gestión

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Discurso de Clara Luquero sobre balance de gestión

Intervención íntegra de la alcaldesa de Segovia en el debate de la gestión del Gobierno municipal durante el año 2018, uno de los puntos del Orden del día del Pleno de Segovia celebrado hoy viernes 29 de marzo

Buenos días,

 

En cumplimiento de la moción aprobada en el pleno ordinario de diciembre de 2016 me dispongo a exponer el balance de gestión del Gobierno Municipal a lo largo del año 2018.

 

Durante el pasado año el gobierno municipal ha seguido trabajando en el cumplimiento de los objetivos que se marcó para este mandato corporativo que finaliza en el próximo mes de mayo.

 

Los objetivos no son otros que avanzar hacia:

 

Una ciudad con más oportunidades para todos. Con un desarrollo económico fundamentado en el turismo al mismo tiempo que abrimos camino hacia la diversificación económica, posicionándonos en el ámbito de la innovación.

 

Una ciudad más educadora, igualitaria, inclusiva y justa.

 

Una ciudad con más calidad de vida, que mejora los servicios públicos, las infraestucturas y los espacios urbanos, los espacios de todos.

 

Una ciudad más participativa, que avanza hacía una mayor implicación de la sociedad civil, tanto en las decisiones municipales como en el impulso de las actividades.

 

Una ciudad con más oportunidades para todos

 

El Turismo sigue siendo el motor económico de Segovia. El año 2018 finalizó con datos de auténtico record, tanto en número de visitantes como en pernoctaciones.

 

Este período, una vez instaurado el crecimiento del fenómeno turístico en el país y en la ciudad y recuperado en buena medida el turismo nacional después de la crisis, está marcado por un doble trabajo de consolidación y mejora de las estructuras de gestión y por una eficaz gestión del éxito turístico de la ciudad tal y como dejan patentes los datos cuantitativos y cualitativos.

 

El Centro de Recepción de Visitantes ha batido por tercer año consecutivo su récord anual de visitantes alcanzando la cifra de 880.628 personas, lo que supone un 9,1% de incremento respecto al año anterior. Otro dato muy positivo para el turismo en la ciudad es el de las pernoctaciones puesto que se consiguió una cifra total de 508.377, lo que supone un incremento del 9,19% con respecto a 2017. Y la estancia media anual también ha aumentado, situándose en 1,76 noches.

 

También ha sido un excelente año para el área de negocio de Turismo de Segovia. La oficina de congresos Segovia Convention Bureau que se creó en el año 2009 y cuyo objetivo fundamental es la promoción de la ciudad como sede de congresos, convenciones y viajes de incentivo ha evolucionado tanto en número de eventos como en número de delegados, ha ido incrementando anualmente, pasando de 12 eventos y 1435 delegados en el año 2009 a 92 eventos y 10.884 delegados en 2018. El impacto en la economía local de este tipo de turismo fue de cerca de 2 millones de euros en el pasado año.

 

Por su parte, Segovia Film Office, la oficina de promoción audiovisual gestionada por la Empresa Municipal de Turismo ha colaborado en 2018 en 46 rodajes. De ellos, 18 se han realizado en la antigua Cárcel de Segovia, una de las localizaciones en auge debido a la escasez de este tipo de edificios. Además, ha colaborado en localizaciones para 26 grabaciones de diversas series de televisión, largometrajes y documentales.

 

Ante el grave problema de despoblación que afecta a la España interior, todas las administraciones, aunque no sea competencia nuestra, tenemos que tomar medidas para asegurar oportunidades para nuestros jóvenes. En este sentido me gustaría destacar la apuesta del equipo de gobierno por la diversificación de la economía, diversificación que tiene como objetivo que el nombre de nuestra ciudad se asocie con la economía digital, las nuevas economías generadoras de empleos de calidad. A finales de año reanudábamos las obras que culminaran el Centro de Innovación y Desarrollo Empresarial y anunciábamos a las 9 9 empresas tecnológicas que tendrán sede en el edificio. Entre ellas Indra, una de las principales compañías globales de consultoría y tecnología que abrirá un nuevo centro avanzado de producción de software. Pigchamp pro Europa; Biobullet.Bioammo-Febios; Delonia; Grupo Jomagar. Primer Paso; Next Lab/Paramotion; Seidor; y Mejora tu ciudad son las otras empresas, en muchos casos pioneras en digitalización de diferentes sectores, que han apostado por el CIDE.

 

En el año 2018 Telefónica escogía a nuestra ciudad, junto con Talavera de la Reina, para la implantación, pionera en España, de la tecnología 5G, lo que nos coloca en una situación de ventaja competitiva a la hora de atraer empresas que pilotan proyectos novedosos, para los que es imprescindibles esta tecnología. En Segovia también se han presentado los primeros casos de uso aplicando la tecnología del futuro como por ejemplo el coche conectado o experiencias de turismo inmersivo gracias a la llamada realidad distribuida.

 

En el pasado año se inició la elaboración del Plan estratégico para el periodo 2018-2023, documento que busca proponer un modelo de ciudad orientado al bienestar de los segovianos y segovianas, donde la innovación juega un papel relevante para apoyar el crecimiento económico y la generación de empleo. Los objetivos del mismo se han definido de forma conjunta y consensuada con los distintos agentes de la ciudad (ciudadanía, representantes políticos, profesionales, empresarios, tercer sector, etc.). En definitiva, una hoja de ruta para los próximos años que ponga de manifiesto que el futuro vive en Segovia, como dice nuestro eslogan.

 

El apoyo al tejido empresarial segoviano sigue siendo fundamental para el equipo de gobierno a través de la puesta a disposición de oficinas y talleres y del asesoramiento individualizado. En el pasado año se atendieron a 36 empresas gracias a la concesión de subvenciones mediante el programa Segovia Emprende.

 

A través de las políticas destinadas a la inserción laboral de los desempleados se contrataron 44 personas con fondos cofinanciados por la Junta de Castilla y León; y a través de los Programas mixtos de Formación y empleo participaron 149 personas en 10 acciones formativas.

 

La bolsa de empleo de Segoviactiva ha gestionado 58 ofertas de empleo y 97 puestos de trabajo; y en las acciones formativas se impartieron 129 cursos a 735 personas.

 

En 2018 se llevó a cabo la V Lanzadera de empleo y emprendimiento solidario en la que han participaron 20 personas con ratios de inserción superiores al 50%.

 

Déjenme también destacar el proyecto Telefónica Open Future en el que 11 proyectos tecnológicos se están desarrollando en el espacio de crowdworking-La Cárcel.

 

 

Una ciudad más educadora, igualitaria, inclusiva y justa

 

Tal y como afirma la Carta de Ciudades Educadoras “la ciudades han de ejercitar y desarrollar esta función paralelamente a las tradicionales (económica, social, política y de prestación de servicios), con la mira puesta en la formación, promoción y desarrollo de todos sus habitantes. Atendiendo prioritariamente a los niños y jóvenes, pero con voluntad decidida de incorporación de personas de todas las edades a la formación a lo largo de la vida”.

 

Una Ciudad Educadora impregna de valores todas sus políticas. En este sentido quiero destacar el programa “Actuamos contra la violencia de género y por la igualdad”. En el se unen la educación para la prevención de la violencia, con el teatro como herramienta didáctica y educativa en el aula.

 

Una Ciudad Educadora fomenta la sensibilización y favorece el conocimiento y uso sostenibles del medio natural y de la ciudad con programas como “Segovia educa en verde” que en el año 2018 ha contado con más de 4.698 participantes.

 

Una ciudad educadora es la que reconoce por su ejemplaridad a aquellas personas o entidades que hayan destacado notoriamente en beneficio de Segovia y de sus ciudadanos. Por eso, se concedió:

 

La Medalla de Oro de la ciudad a Francisco Peralta González.

La medalla al mérito deportivo a Javier Guerra Polo.

La medalla de Bronce de la ciudad de Segovia a la Sociedad Filarmónica de Segovia.

 

Como indicaba anteriormente, uno de los objetivos del gobierno municipal es encaminarnos hacia una ciudad más igualitaria, inclusiva y justa. Por ello, el Ayuntamiento ha aumentado su firme compromiso con los Servicios Sociales y con el desarrollo de programas y acciones dirigidas a mejorar las condiciones de vida de los segovianos y las segovianas. El presupuesto destinado a tal fin se acerca los 5.000.000 de euros.

 

Atendiendo a los parámetros utilizados por la Asociación Estatal de directores y gerentes de Servicios Sociales en su estudio anual de inversión de los Ayuntamientos de más de 20.000 habitantes, obtendríamos, un año más, una calificación de notable alto

 

Quisiera destacar en primer lugar “Al médico, contigo”, un nuevo servicio municipal que acompañará a las personas mayores con dificultades de movilidad y a las personas dependientes a consulta médica y a pruebas diagnósticas, poniendo a su disposición un taxi social para trasladarles desde su casa al centro médico o al hospital general.

 

La concejalía de Servicios Sociales gestiona y cofinancia a través del Acuerdo Marco con la Junta de Castilla y León programas como la Ayuda a domicilio que llegó a 517 personas con un presupuesto aproximado de 1.200.000 euros.

 

Al amplio catálogo de servicios y programas dirigidos a los diferentes colectivos, hay que sumar las más de 2.200 nuevas prestaciones realizadas (apoyo unidad convivencial, información y orientación y ayuda de subsistencia…) desde los 3 CEAS en este último año.

 

El servicio de comida a domicilio fue utilizado por 120 usuarios y contó con un presupuesto cercano a los 150.000€.

 

La Teleasistencia atendió a 415 personas con un presupuesto de 60.000 €.

 

Las ayudas económicas de emergencia, destinadas al alquiler de viviendas, alimentación y necesidades básicas de la vivienda (luz o agua), han llegado a 213 segovianos con un presupuesto de más de 130.000 €.

 

En el programa de envejecimiento activo han participado cerca de 1.000 personas.

 

33 asociaciones del ámbito socio-sanitario recibían subvenciones por importe de 69.000 € y las familias de los niños matriculados en la Escuela Municipal Infantil La Senda recibían ayudas también por importe de 39.000 €.

 

 

Una ciudad con más calidad de vida

 

Durante el pasado año hemos impulsado la mejora de dos de los servicios públicos más importante que se presta en la ciudad. Por una parte, se adjudicaba el nuevo servicio de transporte urbano que entrará en funcionamiento el próximo día 1 de abril. Los segovianos disfrutaremos de una mejora de las frecuencias y comunicaciones, la renovación de la flota de autobuses (18 nuevos) y la reorganización de las líneas.

 

En el pleno del pasado mes de noviembre aprobamos el nuevo pliego del servicio de limpieza viaria y recogida de residuos, se trata del contrato de mayor cuantía económica del Ayuntamiento (7,4 millones de euros al año). Cuando se adjudique los segovianos disfrutaran de un nuevo servicio que apuesta claramente por aspectos ambientales y sociales (con una flota de vehículos y equipos de gas natural y eléctricos, mantenimiento de la periodicidad diaria en la recogida y preservación de los puestos de trabajo y calidad del empleo).

 

En el apartado de mejoras de los espacios urbanos, quiero destacar los 3 millones de euros de inversión en los barrios. Las obras de reurbanización de la calle San Juan o las distintas intervenciones en pro de la accesibilidad, (rebaje de bordillos o accesibilidad de la estación de autobuses).

 

En el año 2018 se ha aprobado el plan de asfaltado más ambicioso de la última década con la pavimentación, y renovación de redes de abastecimiento y saneamiento que abarca más de 40 calles de la ciudad. Me van a permitir que les enumere las calles en las que hemos actuado o estamos actuando:

Barrio de San Lorenzo: calle terminillo, calle los Vargas, Cardenal Zúñiga, San Gabriel y Vía Roma

Zamarramala: calle Antonio Soblechero, calle del Mediodía, calle y plaza del Centro, travesía de los Pozos, del Sur y camino de Bernuy.

San Millán: calle de los Barreros,

Carretera de Villacastín-Cristo del Mercado: calle Buenavista, avenida Juan Carlos I, avenida Obispo Quesada.

Santo Tomás: calle los Almendro, travesía Antonio Machado.

Nueva Segovia: calle Dámaso Alonso.

San José: parque infantil de tráfico, calle Berlín, Giner de los Ríos.

Polígono del Cerro: calle Navacerrada, Siete Picos y glorieta antigua N 603-carretera de San Rafael.

Polígono Hontoria: avenida de Hontoria, calle Gremio de los Segovianos, calle de los Caldereros y calle de los Cordeleros.

Torredondo: camino de Abadejos

Revenga: calle del Guindo, carretera de San Rafael, plaza de la Solana, calle Luciana Villagroy y Fielato.

También hemos intervenido en la Avenida Padre Claret , calle Alamillo, calle Giner de los Rios, calle Padre Scio, Puerta de Santiago.

 

Los segovianos y segovianas también disfrutan desde el pasado año de un nuevo parque inclusivo en el Parque del Reloj de Nueva Segovia que se suma a los ya creados en años anteriores en Anselmo Carretero y en los Jardinillos de San Roque.

 

Por otra parte, seguimos recuperando los patios de San José. Hace unas semanas visitábamos el patio situado en la calle París que lleva por título “Vida que te quiero verde”, el proyecto artístico es obra del colectivo Hilógicas.

 

Durante el pasado ejercicio también encaramos la recta final del Plan Especial de las Áreas Históricas. Quiero agradecer públicamente la cooperación de la Junta de Castilla y León. El trabajo conjunto de los técnicos de ambas administraciones nos ha traído a este momento en el que estamos a punto de aprobar el Peahis.

 

Hace unas semanas conocíamos la excelente noticia que el Ministerio de Fomento y Cultura nos había concedido la financiación del proyecto presentado por el Ayuntamiento para la restauración de la Muralla en la zona del Hospital de la Misericordia con cargo al 1,5% Cultural. Esta actuación se suma a todo el trabajo de restauración de la muralla que se lleva realizando desde el ayuntamiento.

 

 

En la mejora de infraestucturas deportivos permítanme que destaque la obra de sustitución del parqué del pabellón Pedro Delgado, la próxima sustitución del césped del Campo de Fútbol “Mariano Chocolate”, la sustitución de la superficie artificial de la pista de tenis de la Ciudad Deportiva o la reforma del rocódromo. El mandato que está a punto de finalizar ha sido en el que se ha llevado a cabo mayores inversiones en mejoras de infraestructuras deportivas.

 

En cuanto al mantenimiento de los colegios públicos, trabajando en coordinación con la Dirección Provincial de Educación, hemos centrado el esfuerzo inversor municipal en la renovación del pavimento del patio de primaria del CEIP Carlos de Lecea, y en otras actuaciones en el CEIP Martin Chico y en el CEIP San José.

 

Como he afirmado en más de una ocasión el gobierno municipal entiende la cultura como un elemento transformador de la sociedad, como un derecho ciudadano y universal para todos y todas.

 

Entre la extensa programación cultural, Segovia ofrece una docena de festivales, algunos de proyección nacional e internacional: Titirimundi, HAY Festival, MUCES, Festival de Segovia, Folk Segovia, Encuentro de Mujeres que Transforman el Mundo, Mercado 3D Wire, Festival de Música Diversa, Noche de Luna Llena, Festival de Danzas la Esteva o Segovia en Danza.

 

Toda la programación cultural de la ciudad ha explicitado acciones respecto al fomento de la igualdad, la normalización de la diversidad o la especificidad de la cultura para jóvenes adolescentes.

 

Durante el año 2018 se siguió aumentado las acciones positivas para lograr la igualdad real en la cultura. Segovia es una de las ciudades españolas comprometida en el cumplimiento absoluto de la ley de igualdad. Esto ha significado que la ciudad haya sido elegida para ser lugar donde se reflexione sobre la necesidad de que la ley fundamente todas las políticas. Algunos ejemplos son: Mujeres que Transforman el Mundo, 365 Segovia, encuentro “Feminismos en la cultura”, Jornada de políticas municipales en perspectiva de género, etc.

 

Este año se cumple el centenario de la llegada de Antonio Machado a nuestra ciudad. La culminación de Constelación Machado se llevará a cabo en los próximos meses pero durante el ejercicio anterior ya pudimos disfrutar de encuentros y exposiciones que rememoran este hito para nuestra tierra.

Se estima que a lo largo del año todas las programaciones culturales han sido secundadas/seguidas por 223.000 personas.

 

Entre las propuestas dirigidas a los jóvenes, déjenme remarcar la puesta en marcha del ciclo #SomosdeSegovia, en el que se tratan diferentes temáticas a través de conversaciones entre jóvenes y para jóvenes. Hasta el momento se han realizado 3 sesiones: “Emprender: El valor de las ideas”, “Nuevos pun?os para infinitas letras” y “Jóvenes en política”.

 

En el pasado año se llevó a cabo la 5ª edición de “Tengo una Idea” un programa educativo dirigido al alumnado de 3º de ESO en el que se promueve la generación de ideas y que tiene como objetivo principal fomentar el emprendimiento y la participación de los jóvenes en la propuesta y desarrollo de acciones que supongan una mejora para Segovia.

 

Otro de los aspectos a destacar es la realización del festival de juegos de rol en vivo “SegoRol”, una cita destacada en el panorama nacional.

 

 

El Ayuntamiento, a través del Instituto Municipal de Deportes, sigue apostando por el deporte segoviano. En el 2018 ha aumentado un 11% el capítulo de subvenciones a Entidades Deportivas.

 

En el pasado año firmamos convenios de colaboración con 18 municipios de nuestro entorno con el objetivo de poner en común los medios de todos y favorecer el desarrollo deportivo en el territorio.

 

A esto hay que unir una intensa programación de grandes eventos en los que colabora el Ayuntamiento: Media maratón, carrera fin de año, campeonato del mundo de esgrima, y un largo etcétera.

 

 

Una ciudad más participativa

 

El pasado año Segovia seguía avanzando, en este sentido, hacía una ciudad más participativa. El 2018 será recordado por la puesta en marcha de los primeros presupuestos participativos de la ciudad. Una iniciativa en la que 1.442 segovianos elegían entre los 16 proyectos en la modalidad de barrios y 15 en la de proyectos de interés general, todos ellos surgidos de propuestas, también ciudadanas. Al final, la construcción del ascensor que unirá la calle Gascos y la avenida Vía Roma y el que unirá el barrio de San Millán y el Paseo de El Salón eran los que obtenían mayor respaldo, y se elegían las 14 actuaciones a ejecutar en 14 barrios. Sin duda, una primera experiencia positiva, de la que podemos extraer conclusiones para mejorar el procedimiento en futuras ediciones.

 

En el pasado año hemos continuado respaldando a todo el tejido asociativo segoviano (asociaciones vecinales, culturales, clubes deportivos y entidades del ámbito sociosanitario).

 

Déjenme decir que durante los últimos años, los ayuntamientos, debido a la crisis económica, han visto mermada su capacidad financiera y estrangulada su autonomía con la regla de gasto, y otras limitaciones que la administración general del estado ha impuesto a los entes locales.

 

La nueva ley de contratos también ha supuesto una severa burocratización de los procedimientos administrativos que a veces ralentiza los expedientes y nos hacen sufrir a todos lo indecible.

 

El Ayuntamiento de Segovia puede estar orgulloso de mantener una economía municipal saneada. Cumpliendo íntegramente todas las ratios de estabilidad presupuestaria y financiera, mantenido el endeudamiento en cerca de 30 puntos por debajo del límite legal permitido y siendo también en el 2018 uno de los Ayuntamientos que mejor paga a sus proveedores.

 

Concluyo mi intervención agradeciendo a todos mis compañeros del Equipo de Gobierno su compromiso y dedicación en beneficio de Segovia, gracias por representar tan dignamente a los segovianos y las segovianas sacrificando, en muchas ocasiones, parte de vuestra vida personal. Gracias, por supuesto, a todos los trabajadores municipales, sin cuyo esfuerzo y profesionalidad los proyectos relatados no hubieran podido llevarse a cabo.

 

Y gracias también a todos los grupos políticos, a todos los miembros de la corporación por sus aportaciones, por su labor en beneficio de nuestra ciudad.

Muchas gracias.